Недавний грузинский кризис отчетливо выявил парадоксы нашей международной системы и риски, которые сопутствуют стилю поведения, характерному для оставшегося в прошлом мира.
Утром 8 августа каждая сторона должна была понимать, что вписывает новую страницу в наитривиальнейшую и самую объемную главу эпохи, пришедшей на смену двуполярному миру: вновь поставив на повестку дня осетинский, и косвенно абхазский, вопрос, власти Грузии вывели на авансцену классическую, но неразрешимую проблему этнических меньшинств.
Этот конфликт, который почти не давал о себе знать при советской империи, напоминает нам, что никакая политическая `геометрия` не может строго привязать идентичности к территориям и сделать так, чтобы государства и культуры народов идеально совпадали. Один и тот же тезис справедлив как для Косово, так и для Грузии: в нашем международном порядке сосуществуют два совершенно противоречивых принципа - территориальная целостность суверенных государств и право народов на самоопределение. И только большой хитрец, вернее даже сказать твердо убежденный человек сможет сказать, кто прав - сербское государство или косовары с их правом на самоопределение, грузинское государство или осетины и абхазы, наделенныетем же правом, что и косовары. В обоих случаях лучше не торопить события: тут в выигрыше остаться невозможно.
Урегулирование этих бесконечных конфликтов лежит в отказе от насилия и этнических чисток, которые, к сожалению, практикуются с обеих сторон, но уж точно не в принятии окончательных и заранее разработанных институциональных решений. Эти конфликты можно разрешить с помощью внутреннего диалога при поддержке региональных и многосторонних организаций , но уж точно не посредством спешной интернационализации, с привлечением военных альянсов и возрождении противостояния сверхдержав, этаких призраков `холодной войны`.
Если НАТО станет союзником Грузии так же, как в свое время она была защитником косовар, проблему это никоим образом не решит. Только усложнит игру, разведя по разные стороны баррикад Вашингтон и Москву . Кошмарная методика, которая приводит к тому, что даже при обычных ссорах мы вешаем ярлыки, характеризущие позицию сторон как `прозападную`, `пророссийскую`, `проамериканскую` или `просирийскую`. Это относится и к конфликтам в Афганистане, Ливане, на Кавказе, на Балканах, на Украине. Удивительная методика, которая только усложняет разрешение разногласий, и в конечном итоге они превращаются в один из элементов бесконечной игры интересов, многочисленных и сложных.
Иллюзия становится еще более замысловатой: вчера интернационализация была подобна процедуре рассмотрения апелляционной жалобы, которая вынуждала две сверхдержавы вместе вырабатывать более-менее удачный компромисс. Сегодня ситуация полностью изменилась, поскольку на смену конкуренции приходит взаимозависимость. Повышая голос на Москву , Вашингтон вредит самому себе , политике, которую он проводит в отношении Ирана, Афганистана, Палестины, Центральной Азии, всех тех регионов, где он может доминировать и навязывать свой закон только при по меньшей мере молчаливом согласии Кремля. Неуклюжий подход к урегулированию грузинского кризиса пробудил антагонизмы и повысил статус новых царей: они могут продемонстрировать общественному мнению, что у России все еще достаточно средств для того, чтобы к ней прислушивались на `шахматной доске`, и даже чтобы стать арбитром в новой международной игре, там, где до этого мир знал только Рax Аmericana.
Обладая мощными ресурсами, но оттесняемая на вторые роли, Россия - единственная крупная держава на планете, которая не боится дестабилизации международного порядка. Борьба с существующим порядком - больше, чем оружие обездоленных: в условиях чрезмерной изоляции, слишком больших унижений, несправедливых санкций аристократия второго ранга может счесть, что у фронды есть немало положительных сторон. С помощью подобного поведения Москва заставляет пересмотреть список актеров на главные роли, укрепляет свои позиции на Кавказе, привлекает на свою сторону недовольные нынешним порядком государства и напоминает Европе, что ей стоит более чем когда-либо считаться с Россией. А Михаил Саакашвили платит высокую цену за то, что воспользовался устаревшей `грамматикой`. Суд во вторник отстранил от должности главу администрации подмосковного Королева Александра Морозенко, подозреваемого в том, что он отказался предоставить Счетной палате России необходимую информацию.
Таким образом, городской суд наукограда удовлетворил повторное ходатайство следствия, сообщил один из участников процесса. "В просьбе о временном отстранении чиновника следователи отмечали, что, продолжая работать в должности главы города, Морозенко может оказывать давление на свидетелей по делу", - отметил он. Сам глава администрации Королева Александр Морозенко пока никак не комментирует ситуацию.
По версии следствия, с мая по ноябрь 2007 года, когда Счетная палата России проводила контрольные проверки в Королеве, сотрудник инспекции неоднократно запрашивал у Морозенко, в том числе и в письменной форме, инвестиционные контракты с дополнительными соглашениями, действовавшие в 2006 - 2007 годах, передает РИА Новости. Однако в предоставлении указанных документов было неправомерно отказано, отмечают в Следственном комитете при прокуратуре России.
Морозенко обвиняется по статье "отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию России или Счетной палате России". Сейчас отстраненный мэр Королева находится под следствием. Если вина Морозенко будет доказана, то ему грозит либо штраф до 200 тысяч рублей, либо лишение права занимать определенные должности на срок от 2 до 5 лет, либо лишение свободы на срок до трех лет.
Напомним, что это уже не первое дело о злоупотреблениях подмосковных чиновников, инициированное в последнее время. 4 августа подольский городской суд отстранил от должности главу подмосковной Щербинки Сергея Дубинина, говорится в сообщении СКП России.
Следователи считают, что Дубинин незаконно продал земельные участки рыночной стоимостью 35 миллионов рублей почти в 200 раз дешевле. В отношении Дубинина возбуждено уголовное дело по статье "превышение должностных полномочий", предусматривающей до семи лет лишения свободы. Расследование уголовного дела продолжается.
А в мае служители Фемиды отстранили от должности главу администрации поселка Селятино в Наро-Фоминском районе Московской области. Чиновника Александра Гусева подозревают в превышении должностных полномочий и незаконном получении 440 тысяч рублей за согласование границ земельных участков.
|