Владимир Путин и Дмитрий Медведев намерены обсудить с руководителями обеих палат Федерального собрания разработку законов, регулирующих формирования конструктивной оппозиции в России, пишет "Коммерсант".
Сами оппозиционеры считают, что в специальном законе нет необходимости. Достаточно, чтобы действующая власть соблюдала законы о СМИ, о партиях, а также избирательные законы .
В последние недели представители "Единой России" стали все чаще говорить о необходимости появления оппозиции . Глава думского комитета по конституционному законодательству , член генсовета "Единой России" Владимир Плигин даже предложил выработать законодательные нормы, на основании которых оппозиция могла бы действовать.
По словам Плигина, у России нет необходимого запаса времени "на постепенное развитие партийной системы". Поэтому он предлагает, в том числе и законодательными мерами, создать условия, в которых в стране возникло бы "несколько структурно больших организаций в общепринятой системе представлений" (левая, правая, центристская).
У самих представителей оппозиции инициатива "Единой России" вызвала противоречивую реакцию. "Когда нужно, чтобы оппозиция реально была, то есть на выборах, они ее рассеивают и мочат. Но когда их уже избрали на четыре года, то можно и о пользе оппозиции порассуждать", - заявил член федерального политсовета СПС Борис Надеждин. По его словам, никаких "особых законов об оппозиции " не нужно. Необходимо "просто вернуть в политику конкурентную среду", которая была в 1990-х годах.
На его взгляд, достаточно, чтобы власть придерживалась закона о СМИ (по которому свободой печати и слова могут пользоваться все партии), закона о партиях (по которому бизнесмены имеют право финансировать любые партии и не испытывать из-за этого давления со стороны власти), а также избирательных законов (по которым следует "отклеить от партии власти государственную милицейско-прокурорскую машину").
Между тем, ранее со ссылкой на высокопоставленный источник в ФРС сообщалось, что Федеральной регистрационной службе (ФРС) было дано указание "сверху" сразу после вступления в должность нового президента РФ начать проверки политических партий. По итогам этих проверок из 14 существующих партий должно остаться 7-8, причем среди них не будет Союза правых сил. ФРС эту информацию опровергла. Когда 20 лет назад последняя колонна солдат пересекала советско-афганскую границу, всему прогрессивному человечеству даже в кошмарном сне не могло бы присниться, что уже через 10 лет эта страна в очередной раз станет одним из мировых центров напряженности.
На этот раз войска НАТО, поддерживаемые коалицией союзников, именуемой Международными силами содействия безопасности, численностью около 50 тысяч человек, решили сделать то, что не смог сделать Советский Союз, а до этого - Британская Империя. Желание укротить Афганистан стало идеей фикс и одновременно граблями, наступая на которые амбициозные мировые державы зарабатывали разве что головную боль и политическую импотенцию.
Лоскутное одеяло
Сами афганцы настолько уже привыкли к состоянию перманентной войны, если вообще можно к этому привыкнуть, что уже поди и не помнят, с чего началась их гражданская война. Целое поколение выросло, не зная, что такое мирная жизнь. Автомат Калашникова во многих домах, особенно в сельской местности, давно превратился в предмет домашнего обихода. Без него и скот не выпасешь, и за водой не сходишь.
По мнению многих исследователей, в основе такого положения лежит застарелое соперничестворазличных этнических групп за власть в стране.
В самом деле, Афганистан - это большое лоскутное одеяло, сотканное из множества наций, этнических групп, племенных образований, некоторые из которых зачастую даже и не подозревают о существовании друг друга и живут в достаточной степени обособленно. Между отдельными этническими группами существуют довольно сложные отношения. Причем недоверие имеет глубокие исторические корни.
Так, предки современных таджиков переселились в Афганистан с территории бывшей советской Средней Азии (населенный пункт Даабет в Самаркандской области Узбекистана считают своей родиной все панджшерские таджики). Предположительно это переселение происходило в период заселения Средней Азии тюркоязычными народами и вытеснением персоязычных этносов. В Панджшерской долине на этот счет есть много легенд, передаваемых из поколения в поколение.
С тех пор численность таджикского населения заметно возросла. Сегодня таджики - вторая титульная нация в Афганистане после пуштунов. По некоторым данным их общая численность составляет от 30 до 40% населения. Однако, как и прежде, таджики Афганистана едва допущены к управлению страной.
Сегодня, как и сотни лет назад, именно пуштуны являются нацией, роль которой в историческом и современном Афганистане многими авторами оценивается как государствообразующая. Это и неудивительно. Исторически именно к пуштунскому этносу принадлежала афганская королевская династия. Пуштунами были также большинство последних правителей страны (от Хафизуллы Амина до муллы Мохаммада Омара и нынешнего афганского президента Хамида Карзая). В современной Республике Афганистан пуштуны, по мнению большинства экспертов, уже не образуют численного большинства (их доля в общей массе афганского населения составляет около 40%). Тем не менее, пуштунский народ все еще остается крупнейшим афганским этносом со значимой политической ролью в жизни страны.
Даже нынешние президентские выборы представляют собой политическую площадку, где фактор этнического противоборства играет исключительно важную роль. Не случайно основного соперника Карзая - Абдуллу - долгое время именовали таджиком, имея в виду то, что он родом из смешанной пуштуно-таджикской семьи. До сих пор Абдулла не считается "своим" в пуштунской общине, поэтому в качестве кандидата в первые вице-президенты он выбрал пуштуна, причем принадлежащего к королевской семье.
Для доктора Абдуллы значимым фактором является и то, что Карзаю не удалось консолидировать все пуштунские элиты. В то же время эти маргинальные группы могут стать для него важной опорой, и, в конечном итоге, максимизировать его результат уже в первом туре. Зато кандидаты, не принадлежащие к двум самым крупным общинам - к примеру, бывший министр планирования хазареец Рамазан Башардост, известный в западных странах как сторонник "честной политики", - не имеют шансов на победу и участвуют в кампании лишь как периферийные фигуры, намеренные "засветиться" в качестве политиков общенационального масштаба.
Талибы, экономика , наркотики
Выборы в Афганистане являются еще и формальным поводом для подведения предварительных итогов контртеррористической операции в этой стране, проводимой под руководством и почему-то именуемой "Несокрушимая свобода". Начавшаяся под формальным предлогом оказать помощь Северному альянсу, борющемуся с реакционным религиозным движением Талибан, контретеррористическая операция, осуществляемая вот уже почти целое десятилетие, так и не достигла заявленных целей. Хотя и удалось выбить талибов из Кабула и очистить от их влияния значительную территорию страны, все же полного освобождения от них территории Афганистана , а также пленения и суда над Бен Ладеном и его сообщниками по аль-Каиде, успешно прячущимися где-то в гористой местности на юго-западе, добиться так и не получилось.
Возвращение талибов к власти все еще актуально, а Бен Ладен, по-прежнему, прячется в горах, умудряясь эффективно руководить своей террористической сетью по всему миру. Более того, несмотря на удачи союзников в первые годы операции, сегодня талибы извлекли уроки из своего поражения и, по утверждению самих представителей военного ведомства США , стали воевать лучше.
Президентские выборы в Афганистане проходят под прицелом талибского оружия. Более того, разочаровавшиеся в слабой центральной власти некоторые главы племен предпочитают входить с ними в тайные контакты, дабы сохранить свое влияние.
|
Вход / Регистрация
